農發行江蘇省分行出實招硬核支持蘇北農民群眾

發布時間:2019-11-16 07:06??點擊次數:162??來源:成都市京健人民醫院

  中國江蘇網訊 近日,農發行江蘇省分行與淮安市人民政府簽訂了《改善農民群眾住房條件戰略合作協議》,雙方約定在未來三年里,農發行將向淮安市提供融資額度200億元,支持淮安市農民群眾住房條件改善。

  蘇北農民住房條件改善工作是江蘇省著力解決的重大民生工程,是江蘇鄉村振興、加快城鄉融合發展、順應農民群眾對美好生活向往和改善居住條件的迫切要求、提升蘇北地區高質量發展水平的大事。作為全省唯一的農業政策性銀行,江蘇省分行把落實鄉村振興戰略與貫徹省委省政府要求有機融合,充分發揮農業政策性銀行優勢,主動提升站位,全力支持改善蘇北地區農民群眾住房條件推進城鄉融合發展。

  建章立制,強力推動

  與淮安市人民政府簽約是該行簽約的第3家蘇北地市政府。自去年9月,江蘇省委省政府《關于加快改善蘇北地區農民群眾住房條件推進城鄉融合發展的意見》出臺以來,該行高度重視,視為該行服務鄉村振興戰略的重要體現、實現高質量發展的重要契機,提出要力爭成為全省蘇北地區農民群眾住房條件改善融資的主辦行。目前,已經先后與宿遷、徐州、淮安市人民政府成功簽約,支持農民住房條件改善是協議中的重要內容。

  在加強與地方政府簽訂合作協議,建立合作機制的基礎上,該行還加強內部推進工作機制的建立,先后建立了專報、督辦等機制,加快推進信貸支持蘇北農房改善項目的主辦行優勢地位的形成。該行專門建立了《蘇北農房條件改善項目專報》,每周更新,重點刊載蘇北5家二級分行蘇北農房項目營銷工作動態、項目進度、亮點經驗、意見建議,并向全省發送,極大的促進了各行之間的“比學趕幫”。建立了項目督辦機制,將蘇北農房條件改善項目納入到省行黨委重點督辦事項,按月督查進度、按季考核兌現,對工作不力的二級分行班子采取誡勉談話、省行黨委督導等方式,全力推動蘇北農房條件改善項目落地。

  聯合辦貸,加速突破

  為了實現蘇北農房條件改善項目的盡快落地,該行緊抓宿遷市和淮安市對農房改善項目的迫切需求,主動與地方政府對接,簽訂合作協議,明確支持項目,設計融資模式,在不增加政府隱性負債的前提下,合規推進項目進度。同時,該行還大膽改革,開展聯合辦貸,開辟綠色通道,提升辦貸效率。

  在省市縣三級行通力協作下,首個蘇北農房條件改善項目—1.4億元的宿遷市宿豫區大興鎮周馬村新型社區項目,僅用100天就成功獲得了批復;而淮安市淮安國家農業科技園區高標準農田建設一期(三園村整村推進)項目僅用了4個月就實現了全省首筆投放。截止2019年4月20日,該行已經審批蘇北農房條件改善項目7個,金額30.9億元;準入蘇北農房條件改善項目30個,金額105.38億元。該行2019年要營銷不低于50個蘇北農房條件改善項目,審批貸款不低于200億元,投放要達到100億元,成為支持蘇北農房條件改善名副其實的主辦行。

  創新產品,形成模板

  隨著蘇北農房條件改善項目營銷機制的健全、銀政共識的逐步達成、營銷攻堅的不斷深入,該行越來越感受到,明確的信貸產品、規范的融資模式變得越來越迫切。該行認真總結前期的營銷經驗,大膽創新,成功推出了“一個產品、三種模式”。

  一個產品,是該行按照“政府主導、市場運作、系統推進、一體支持”的思路,成功開發“農發富民安居支持蘇北農房改善專項貸”(以下簡稱富民安居貸)產品。該信貸產品以發揮農村集體經濟組織和農民群眾的主體作用為切入點,圍繞“安居、富民、生態”的鄉村振興戰略重點,將農發行現有的人居環境、土地流轉、流通體系、支農轉貸等信貸產品打包組團,通過支持蘇北地區農民集中居住、進城入鎮和“安置房+”等建設,推動蘇北農房改善。一是安居。通過支持農村集中居住點基礎設施建設,使居住環境及相關生活配套達到便于農民居住的良好條件。如:水、電、路等基礎設施建設;小學校、衛生所等配套文化教育衛生設施建設;小型集貿市場、生活超市等配套便民商業設施建設。二是富民。通過支持農村土地流轉、產業園區、現代物流體系等建設,在增加農民收入渠道的同時,實現家門口就業。同時,還可以通過短期支農轉貸款,幫助農村居民實現創業創新。三是生態。通過支持污水、垃圾處理、水生態系統與水環境治理等環境設施建設,打造清新清靜的自然田園風光,提升居住的生態品質。

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