遂寧“獨立第三方調解”模式受到中省肯定

發布時間:2019-04-29 13:11  點擊次數:77  來源:成都市京健人民醫院

我市醫患糾紛調解成功率97.2%協議履約率100%

“獨立第三方調解”模式受到中省肯定

  日前,司法部對500個全國人民調解工作先進集體進行通報表揚,我市醫患糾紛調解委員會榜上有名,被評為全國人民調解工作先進集體。近年來,我市率先探索實踐“獨立第三方化解醫患糾紛矛盾”的長效機制,堅持依法化解醫患糾紛,形成了一套第三方調解、第三方理賠、黨政主導、部門聯動、調前鑒定、嚴打醫鬧“六位一體”的工作模式。截至目前,共受理醫患糾紛511件,成功調解497件,調解成功率97.2%,協議履約率100%,受到了中、省、市的高度肯定。

  創新調解模式消融信任危機

  2007年10月,遂寧市醫患糾紛調解中心掛牌成立,并在全省探索實踐由司法行政部門組織的“獨立第三方調解”模式,將矛盾糾紛的處理現場由醫院和衛生行政機構轉移到醫患糾紛調解中心,開啟了醫患糾紛調解的新模式,通過第三方調解化解信任危機,有效增強了社會對調解的信任感。并在全市選取了366名醫院退休的專家教授和律師事務所的知名律師,組建醫調人員專家庫,為醫患糾紛的調查、評估和調解提供咨詢和服務。同時邀請人大代表、政協委員參與調解和監督,形成了專業和技能互補的調解工作團隊。

  據介紹,為了確保醫療糾紛調解工作取得實效,我市以政府令頒布實施《遂寧市醫療糾紛預防與處理暫行辦法》,為醫患糾紛調解工作提供了明確依據。市醫患糾紛調解中心探索建立健全了“醫患糾紛接待受理、重大醫患糾紛快報和預防激化、醫患糾紛集中調處”等8項工作制度,明確規范了“接待咨詢、決定受理、調前鑒定”等10大工作流程,并整合了司法行政、公安機關、民政等多個部門力量,構建了從預防到處置一體化的責任體系,部門之間密切配合、各司其職,形成調解合力。

  力推調前鑒定凸顯公平公正

  2017年下半年,李某剛出生的孩子在市城區一家醫院就醫時突然死亡,李某認為醫院在診療過程中存在過錯,但醫院通過自我評估,認為孩子死亡的原因是先天性疾病。于是雙方向市醫患糾紛調解中心提出調解申請。

  在調解過程中,醫方認為對患者的治療符合相關診療規范,患方需拿出醫方有責的法律依據,而患方由于相關知識的欠缺,無法提供相關依據。就在醫患雙方調解陷入僵局時,調解員多次做工作,醫患雙方最后同意通過第三方司法鑒定途徑明確醫方責任。最終在第三方司法鑒定機構出具的鑒定書面前,雙方再無異議。雙方參照責任系數,按照法律條款進行了核算,簽訂了賠償協議,三天之內患方就收到了賠償款。至此,該糾紛圓滿結案。

  “鑒定就是采用醫療事故技術鑒定或者司法過錯鑒定。”市醫患糾紛調解中心相關負責人告訴記者,在調解醫患糾紛過程中,該中心力推調前鑒定,積極引導醫患雙方通過醫療事故鑒定或司法過錯鑒定查清原因、分清責任。對未經過鑒定的,原則上不調解賠償事宜。對于情況特殊的醫患糾紛,由市醫患糾紛調解中心從專家庫中抽取5名以上醫學及法律專家進行原因分析和責任判定,作為調解賠償的依據,通過建立調前鑒定工作機制,讓調解工作更加凸顯公平和公正。

  (楊樹林)

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